ہندوستان میں ریزرو بینک آف انڈیا کے ذریعہ تشکیل پائے جانے والے اندرونی ورکنگ گروپ کی حالیہ رپورٹ زیربحث ہے۔

یہ داخلی ورکنگ گروپ (IWG) ہندوستان میں نجی شعبے کے بینکوں کے لئے ملکیت کی موجودہ رہنما خطوط اور کارپوریٹ ڈھانچے کا جائزہ لینے کے لئے تشکیل دیا گیا تھا۔

اس ورکنگ گروپ کی سفارشات بحث کا ایک سبب بنی ہوئی ہیں کیونکہ اس نے تجویز کیا تھا کہ بینکنگ ریگولیشن ایکٹ 1949 میں ضروری ترامیم کے بعد ، بڑے کارپوریٹ / صنعتی گھروں کو بینکوں کے پروموٹر کی حیثیت سے اجازت دی جاسکتی ہے۔

اس کا مطلب یہ ہے کہ بڑے کارپوریٹ گھر جیسے اڈانی ، امبانی ، ٹاٹا ، پیرمل اور بجج بینک کے لئے لائسنس لے سکتے ہیں اور اگر وہ مناسب پائے جاتے ہیں تو وہ بھی بینک کھول سکتے ہیں۔

اس سے یہ استدلال نہیں کیا جاسکتا کہ ہندوستانی بینکاری نظام بہت کمزور ہے۔

اندرونی ورکنگ گروپ کی رپورٹ میں کہا گیا ہے ، "1947 میں ہندوستان کی آزادی کے وقت ، تجارتی بینک (ان میں سے بہت سے کاروباری گھروں کے ماتحت تھے) معاشرتی مقاصد کو پورا کرنے میں پیچھے رہ گئے تھے۔ لہذا ، حکومت ہند نے 1969 میں اور 14 سن 1980 میں 14 بڑے تجارتی بینکوں کو قومی شکل دے دی۔

"تاہم ، نوے کی دہائی کے اوائل میں معاشی اصلاحات کی شروعات کے ساتھ ، نجی بینکوں کے کردار کو تیزی سے قبول کیا گیا ہے۔"

رپورٹ میں اس حقیقت پر بھی غور کیا گیا ہے کہ "ہندوستانی بینکاری کے شعبے میں پچھلے کچھ سالوں میں نمایاں ترقی ہوئی ہے لیکن ہندوستان میں بینکوں کی کل بیلنس شیٹ جی ڈی پی کے 70 فیصد سے بھی کم ہے جو عالمی ہم منصبوں کے برابر ہے۔" بینک سے زیادہ مالیاتی نظام کے ل for اس سے کہیں کم۔ '

اس کا مطلب یہ ہے کہ ہندوستانی بینک ایک ترقی پذیر معیشت کی مالی اعانت کی بڑھتی ہوئی طلب کو پورا کرنے کے لئے جدوجہد کر رہے ہیں۔

فی الحال اسٹیٹ بینک آف انڈیا بھارت کا واحد بینک ہے جو دنیا کے 100 سب سے اوپر بینکوں میں شامل ہے۔ رپورٹ میں کہا گیا ہے کہ نجی شعبے کے بینک عوامی شعبے کے بینکوں کو پیچھے چھوڑ رہے ہیں کیونکہ وہ زیادہ موثر ، منافع بخش اور رسک لینے والے ہیں۔

اس رپورٹ کے مطابق ، "پبلک سیکٹر کے بینک نجی بینکوں کے ہاتھوں میں مارکیٹ شیئر کو مسلسل کھو رہے ہیں ، پچھلے پانچ سالوں میں اس عمل میں تیزی آئی ہے۔"

اس میں کوئی شک نہیں کہ اگر ہندوستان پانچ کھرب ڈالر کی معیشت بننا چاہتا ہے تو اسے اپنے بینکاری کے شعبے کو بڑھانا پڑے گا اور آئی ڈبلیو جی کی تجاویز زیادہ تر اسی سے وابستہ ہیں۔

لیکن ، آر بی آئی کے سابق گورنر رگھورام راجن اور سابق نائب گورنر ویرل اچاریہ نے اس سے پیدا ہونے والی پریشانی کو اٹھایا ہے۔ رگھورام راجن نے اپنے لنکڈ اکاؤنٹ پر اس کے بارے میں ایک پوسٹ شیئر کی ہے۔

تین صفحات پر مشتمل اس پوسٹ میں ، انہوں نے کہا ہے کہ کارپوریٹ گھروں کو بینکاری کے شعبے میں داخلے کی اجازت دینا دھماکہ خیز ہے۔

انہوں نے ان سفارشات کے وقت پر بھی سوال اٹھایا ہے۔

راجن اور اچاریہ نے مشترکہ پوسٹ میں کہا ، "کیا ہمیں کسی ایسی چیز کا پتہ چل گیا ہے جو بینکاری میں صنعتی مکانات کو اجازت دینے سے پہلے ہمیں تمام احتیاطی نظرانداز کرنے کی اجازت دیتا ہے؟" ہم بحث نہیں کریں گے۔ در حقیقت ، اس کے برعکس ، آج یہ اور بھی اہم ہے کہ بینکاری میں کارپوریٹ کی شرکت کی آزمودہ اور آزمودہ حدود کو برقرار رکھا جائے۔ ''

راجن اور اچاریہ کا کہنا ہے کہ اگر ایسا کرنے کی اجازت دی گئی تو معاشی طاقت کچھ کارپوریٹس کے ہاتھوں میں گھٹ جائے گی۔

ان کارپوریٹس کو خود بھی مالی اعانت کی ضرورت ہے اور ایسی صورتحال میں وہ آسانی سے اپنے ہی بینکوں سے رقم نکال لیں گے۔ ان سے سوال کرنا بہت مشکل ہوگا۔ اس سے قرض کی خراب صورتحال ہوگی۔

راجن اور اچاریہ نے لکھا ، "اس طرح کے منسلک قرضوں کی تاریخ انتہائی تباہ کن رہی ہے۔ جب قرض لینے والا بینک کا مالک ہوتا ہے تو ، بینک قرض کو ٹھیک طرح سے کیسے دے سکے گا؟ یہاں تک کہ دنیا بھر میں معلومات حاصل کرنے والے ایک آزاد اور پرعزم ریگولیٹر کی بھی ہر جگہ نگرانی کرنا مشکل ہے تاکہ بری قرضوں کی فراہمی کو روکا جاسکے۔ قرض کی کارکردگی سے متعلق معلومات شاذ و نادر ہی بروقت یا درست ہوتی ہیں۔ یس بینک ایک طویل عرصے سے اپنے کمزور کریڈٹ خطرات کو چھپانے میں کامیاب رہا۔

انہوں نے یہ بھی کہا کہ ان اداروں کی وجہ سے ریگولیٹر بھی شدید سیاسی دباؤ میں آسکتا ہے۔

راجن اور اچاریہ نے کہا ، "اس کے علاوہ ، انتہائی مقروض اور سیاسی طور پر منسلک کاروباری گھروں میں زیادہ لائسنس لینے پر مجبور کرنے کی صلاحیت ہوگی۔ اس سے ہماری سیاست میں منی پاور کی اہمیت میں مزید اضافہ ہوگا۔ ''

دونوں نے اس بات پر اتفاق کیا ہے کہ ہندوستان کو زیادہ بینکوں کی ضرورت ہے کیونکہ جی ڈی پی کے لئے جمع کی جانے والی رقم کی مقدار بہت کم ہے یعنی ملک کو اپنی ذمہ داری ادا کرنے کے لئے کتنی صلاحیت ہے؟

انہوں نے زور دے کر کہا ہے کہ "آر بی آئی نے پہلے صنعتی گھروں کو ادائیگی بینکوں کے ساتھ آنے کی اجازت دی ہے۔" یہ بینک خوردہ قرضوں کی فراہمی کے لئے دوسرے بینکوں کے ساتھ معاہدہ کرسکتے ہیں (جیسے ذاتی قرض ، کریڈٹ کارڈ اور رہن)۔ ''

انہوں نے کہا ہے کہ جب ہمارے پاس پہلے سے یہ اختیارات موجود ہیں تو پھر ہمیں مکمل بینک کھولنے کے لئے صنعتی گھروں کو لائسنس دینے کی ضرورت کیوں ہے؟ اب کیوں؟ وہ بھی ایسے وقت میں جب ہم آئی ایل ایف ایس اور یس بینک کی ناکامی سے سبق سیکھنے کی کوشش کر رہے ہیں؟

اس سفارش کے وقت اور ارادوں کے علاوہ ، دونوں نے یہ تجویز پیش کی ہے کہ سرکاری شعبے کے ناقص کارکردگی سے کام کرنے والے بینکوں کو کارپوریٹس کے حوالے کرنا انتہائی چالاک ہوگا۔

ان عوامی بینکوں کو کارپوریٹس کو دینے کا مطلب یہ ہے کہ ہم ان موجودہ بینکوں کی خراب انتظامیہ کارپوریٹس کی متنازعہ ملکیت کے حوالے کردیں گے۔

بین الاقوامی ریٹنگ ایجنسی ایس اینڈ پی گلوبل ریٹنگ نے بھی ان سفارشات کے بارے میں تشویش کا اظہار کیا ہے۔ ایجنسی نے کہا ، "مفادات کے تنازعات ، معاشی طاقت کا مرکزیت اور مالی استحکام کے بارے میں داخلی ورکنگ گروپ کے خدشات کارپوریٹس کو بینکوں کو کھولنے کی اجازت دینے میں امکانی خطرہ ہیں۔

اس میں کوئی شک نہیں ہے کہ ہندوستان کو ترقی کے لئے مالیات کی ضرورت ہے اور عوامی شعبے کے بینک ایسا کرنے کے قابل نہیں ہیں۔

کورونا وائرس کے وبا کی وجہ سے حکومت کو پہلے ہی بڑے چیلنجز کا سامنا ہے۔ ایسی صورتحال میں ، مالی صلاحیت کے حامل بڑے صنعتی مکانات ہندوستان میں پیسوں کی کمی کو پورا کرسکتے ہیں۔ لیکن ان کارپوریٹس کو مکمل طور پر بینکوں کے مالک ہونے کی اجازت دینا کتنا محفوظ ہے ، اس سوال کا جواب آر بی آئی کے پاس باقی ہے۔

آر بی آئی نے کمیٹی کی رپورٹ پر اپنے خیالات کے اظہار کی دعوت دی ہے جو 15 جنوری 2021 تک پیش کی جاسکتی ہے۔

(Click here for Android APP of IBTN. You can follow us on facebook and Twitter)

Share This News

About sharing